“去年一年受理的土地征收补偿分配纠纷案是96件，今年至今是38件。”12月4日，安吉法院办公室的王亚萍再次统计了土地征收补偿分配纠纷案的情况，结果让她十分满足。此类官司的大量下降与当地县委县政府出台有关专项指导性文件有密切的关系，而该专项性文件则是法院的一篇调研文章直接催生的。
　　通过调研，发现当地的社会热点、难点问题，并因地制宜地依法支招，安吉法院延伸审判服务的做法，目前全省法院并不多见。
　　一篇调研文章催生一个政府文件
　　今年10月23日，安吉县孝丰镇狮古桥村的龚女士为610元土地征收补偿款，委托法律工作者把村里的一个村民小组告上了法院。近日，安吉县法院近日判决龚女士胜诉。法院认为龚女士是被告集体经济组织的成员，就应该依法得到土地征收补偿款。
　　像龚女士这样为了土地征收补偿分配而打官司的农民，这两年在安吉有许多，去年有百件案件涌进法院。
　　“土地被征用产生的征收补偿费分配纠纷问题与农民的利益密切相关，关系农村社会稳定。”王亚萍告诉记者，为了妥善解决此类问题，安吉法院成立了院长带头的调研组。经过对当地6个村和社区的蹲点调研和对大量诉讼的分析，一篇关于依法规范当地土地征收补偿费分配的调研文章在今年4月出炉了。文章分析了5大问题，并提出了建立解决纠纷保证金、规范“村民自治”权、规范农村户籍流转等7条建议。
　　这篇调研文章立即引起了安吉县委、县政府的高度关注。今年8月，安吉县委办公室、县政府办公室出台了规范全县土地征收补偿费分配管理的意见。文件吸取了调研文章的建议，明确要求各村（社区）建立解决土地补偿费分配的预备金制度，建立分配纠纷的调解组织、对补偿费纳入“公积金”账户管理等。
　　文件效果立竿见影。王亚萍告诉记者，去年当地土地征收补偿费纠纷成讼近百件，而文件出台后只有十多件，大量纠纷被化解在萌芽状态。
　　一篇调研文章引发一场专项整治
　　今年至今，安吉的沈某、宣某夫妇已经当了二十多次被告，被诉总共欠款上千万元。这对夫妇不过是普通的城镇居民，既没办厂办公司，也没其他投资，为何有如此之多的债务？
　　这个问题引发了安吉法院王亚萍和胡忠诚的一次深入调查研究。他们统计近5年以来的民间借贷案件受理情况后，发现此类案件大幅度增加，仅今年1到8月就有539件。王亚萍和胡忠诚调查之后发现了一个现象：高利率民间借贷行为。一些人甚至专门在各种赌博场所从事高利贷发放，沈某、宣某夫妇的大量债务案中就存在这样的债务。
　　更加严重的是，这些借贷行为非常容易发生暴力催讨、非法拘禁等刑事案件。去年一年中安吉法院受理非法拘禁案8件，其中6件就是由此引发的。
　　不久，王亚萍和胡忠诚写出了关于民间借贷案件新动向的调研文章，有阐述有探讨，有思考有建议。
　　他们的调研报告引起了安吉县公安机关的重视。7月，“打击高利贷专项行动月”在安吉启动了，一月中行政拘留20人，涉及诉讼到法院的民间借贷案件30余件，其中沈某、宣某夫妇为被告的、标的达550万元的5件案件被查明是赌场上提供高利贷赌资的债务。
　　今年来，安吉法院的审判人员从审判实践中发现了很多带有普遍性、典型性的社会问题，深入剖析研究后形成调研文章，一次次为当地政府和有关部门提供了决策参考的依据。“注重调研，为的就是拓宽法院审判工作的服务领域，为政府改善发展环境和和谐社会构建出谋划策。”参与多次调研的王亚萍对记者说。